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吴亦凡解约

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土壤修复真有万亿市场空间?来源: 时间:2013-12-16 点击:1667 次

北极星节能环保网讯:2013年,《全国土壤污染状况调查公报》发布,结果显示,全国土壤环境状况总体不容乐观。面对严峻的土壤环境形势,国家正在或将要采取一系列措施加强土壤环境保护和污染治理,坚决向土壤污染宣战。

当前,我国土壤修复正处于产业成长的起步阶段,面临土壤修复技术不成熟,市场盈利模式尚未完善,相关标准仍然缺失等问题。在此探讨土壤修复产业的商业模式与资金难题。

土壤修复这一被戏称“土方工程”的(de)新兴(xing)环保产业曾因(yin)动辄千万、过亿元的(de)投资饱(bao)受“暴利(li)”质(zhi)疑。可如今,敢(gan)宣称自(zi)己挣着钱的(de)企业太少(shao),而真正能挣到钱的(de)更少(shao)。一些企业毫不(bu)讳言:撑(cheng)得很辛苦,不(bu)知道(dao)还能坚持(chi)多久。

IT企业华为创始人任正非(fei)曾说:企业的(de)(de)(de)使命就是活着。对(dui)土壤修(xiu)复(fu)行业的(de)(de)(de)企业而言,也许尤能体会(hui)其中(zhong)的(de)(de)(de)寒意。

1000余家企业抢万亿市场蛋糕?

所(suo)谓(wei)千(qian)亿(yi)万亿(yi)元的市场现在根本没(mei)有(you),只是在画饼,好引进投资(zi)人; 中小企业在资(zi)金、技术、创(chuang)新(xin)能力(li)等(deng)方面均处于(yu)劣势,未来(lai)行业洗(xi)牌在所(suo)难免。

土(tu)壤(rang)修(xiu)复(fu)存(cun)在万(wan)(wan)亿市(shi)场空间的(de)(de)推论,其中一(yi)条依据(ju)(ju)是,根据(ju)(ju)《全国土(tu)壤(rang)污染状况调查公报》反映的(de)(de)情况,若要修(xiu)复(fu)全部已(yi)查出(chu)的(de)(de)受污染土(tu)壤(rang),万(wan)(wan)亿资金略显保(bao)守。另(ling)外一(yi)条依据(ju)(ju)是,2012年(nian),我国环境(jing)保(bao)护相(xiang)关产(chan)业已(yi)实现年(nian)营业收入约3万(wan)(wan)亿元,根据(ju)(ju)环境(jing)产(chan)业发达国家的(de)(de)经验,土(tu)壤(rang)修(xiu)复(fu)产(chan)业所占(zhan)环保(bao)产(chan)业的(de)(de)市(shi)场份额(e)高达30%~50%,按此推断也是存(cun)在万(wan)(wan)亿市(shi)场的(de)(de)空间。

于是,在“万亿(yi)”光环(huan)(huan)笼罩下,短短一(yi)年(nian)间,光是以“土壤修复”或“环(huan)(huan)境修复”等(deng)为名称注(zhu)册的企(qi)业就从(cong)300家左右一(yi)下蹿升至(zhi)现在的1000余家。

然而,与(yu)数量爆发式(shi)增长鲜明对比的是(shi),市场反映(ying)可用“惨淡”来形容。2013年(nian),土(tu)壤(rang)修(xiu)复产(chan)业(ye)(包括前(qian)期咨(zi)询评估等)总规(gui)模约(yue)67亿元,实施修(xiu)复项(xiang)目(mu)数约(yue)16个,年(nian)产(chan)值仅约(yue)20亿元,占环保(bao)产(chan)业(ye)的比重不足1%。

“总共就那(nei)么大点盘子(zi),这(zhei)么多(duo)家企(qi)业(ye)去抢(qiang),其中(zhong)绝大多(duo)数是陪玩的(de)。所谓千亿万亿元(yuan)的(de)市场现(xian)在根(gen)本没有,只是大家在画(hua)饼,好引进(jin)投资人。”某业(ye)内人士(shi)表示,目前资本市场对行业(ye)的(de)关(guan)注(zhu)度很(hen)高,众(zhong)多(duo)原本不(bu)相干的(de)企(qi)业(ye)也(ye)来凑热闹(nao)。

他(ta)分析认(ren)为,现阶段(duan)一些(xie)实(shi)力(li)企(qi)业不将土壤修复视为利润来(lai)(lai)源,而是(shi)未来(lai)(lai)可持续发展的一个重要领域,做好相(xiang)关(guan)技术(shu)、经验的储备,他(ta)们尚能通过多元化经营(ying)来(lai)(lai)平(ping)衡可能的亏空。但(dan)相(xiang)比之(zhi)下,中(zhong)小企(qi)业在(zai)资金、技术(shu)、创新能力(li)等(deng)方面(mian)均处于(yu)劣势,随(sui)着(zhe)未来(lai)(lai)市(shi)场(chang)秩序进一步规范,行业洗牌在(zai)所(suo)难免。

开发驱动为主导的修复模式将难以为继

开发商、建设(she)者往往青睐短平快、救急式(shi)的(de)修复方(fang)式(shi),造成(cheng)项目的(de)成(cheng)本增加(jia)、风险加(jia)大、成(cheng)熟技术水土不服等问题;未来将向法律驱动或政府引导为(wei)主的(de)阶段过渡。

“目前造成市(shi)场局面难以(yi)打开的(de)(de)原(yuan)因是多方面的(de)(de),但导火索来自地方基础建(jian)设与(yu)房(fang)地产开发速度(du)的(de)(de)放(fang)缓。”据某(mou)证(zheng)券公(gong)司一位分(fen)析人士告诉记者,土(tu)壤(rang)修(xiu)复产业因城(cheng)市(shi)开发而兴,两者之间关系(xi)紧密。“从土(tu)壤(rang)修(xiu)复的(de)(de)行(xing)业现(xian)状来看,城(cheng)市(shi)污染场地之所以(yi)能得到优先治理,资金来源很大程度(du)上取决于土(tu)地增值和收益,一旦这一预期降低,现(xian)有的(de)(de)以(yi)开发驱动为主导的(de)(de)模式(shi)将难以(yi)为继。”

在(zai)近(jin)日举办的(de)第四届(jie)中国环(huan)境修(xiu)复(fu)发(fa)(fa)展(zhan)战略论坛上,北京建工环(huan)境修(xiu)复(fu)股份有限公(gong)司总经理高艳丽在(zai)主(zhu)旨演讲中指出,以(yi)开(kai)发(fa)(fa)驱动(dong)为(wei)主(zhu)的(de)初(chu)级阶(jie)段对行业发(fa)(fa)展(zhan)不(bu)可持续。在(zai)城市(shi)开(kai)发(fa)(fa)背(bei)景下(xia),开(kai)发(fa)(fa)商、建设(she)者往往青睐短(duan)平快、救急式的(de)修(xiu)复(fu)方式,造成(cheng)项目的(de)成(cheng)本增加(jia)、风险(xian)加(jia)大、成(cheng)熟技术水土不(bu)服等问(wen)题。她(ta)认(ren)为(wei),随着房(fang)地产暴利时代的(de)终结(jie),在(zai)这一(yi)(yi)新常态下(xia),土壤修(xiu)复(fu)产业即将进入(ru)一(yi)(yi)个相对持久或者稳定的(de)新发(fa)(fa)展(zhan)时期(qi)。

按照立法规划(hua),《土壤(rang)污染防治法》草(cao)案将定于2015年着手起草(cao)并(bing)征求各方(fang)意见,预计在(zai)(zai)2016年底(di)前修(xiu)改和完(wan)善后提请(qing)全国人大常委会审议,最迟将在(zai)(zai)2018年底(di)前出台(tai)。

高艳丽预计:“随(sui)着相关制(zhi)度的(de)日(ri)趋完善,法律(lv)法规更(geng)加细化、可(ke)执行,从2014年(nian)(nian)~2020年(nian)(nian),产业将(jiang)从开发驱(qu)动(dong)阶段逐(zhu)渐向(xiang)法律(lv)驱(qu)动(dong)或(huo)政府引导为主的(de)阶段过渡;到(dao)2020年(nian)(nian)后(hou),可(ke)能会进入(ru)一个意识(shi)驱(qu)动(dong)为主的(de)时代。”

产业成熟还欠几把火?

缺乏国家层面(mian)系统性(xing)的建设(she)(she)规划,没(mei)有(you)对具体需求、存在问题、整个建设(she)(she)投资规模的指标(biao)加以量(liang)化;标(biao)准规范不完整。

“比起美国1980年(nian)(nian)(nian)颁布《超级(ji)基金法》,《土(tu)(tu)壤污染(ran)防治法》的(de)出台要(yao)晚上40年(nian)(nian)(nian),单从这个角度来说(shuo),我国土(tu)(tu)壤修复行业仍(reng)处于非常稚嫩的(de)阶段。”一位外资(zi)背景从业者深有(you)感触,目前行业内(nei)存在恶性(xing)竞争的(de)混乱局面,国外领(ling)先几(ji)十年(nian)(nian)(nian)的(de)成熟技术甚至敌不(bu)过低档(dang)的(de)土(tu)(tu)方工程。不(bu)少顶尖的(de)国外修复企(qi)业进入中国市场短(duan)短(duan)几(ji)年(nian)(nian)(nian)也铩(sha)羽而归(gui)。他(ta)指出:“只有(you)当(dang)营(ying)造出内(nei)外企(qi)业公平竞技的(de)环境(jing),我国土(tu)(tu)壤修复行业才真正走向成熟。”

中(zhong)国国际工程(cheng)咨询公司(si)资源(yuan)和环境业(ye)务部副主任(ren)于晓东认(ren)为,目(mu)前产业(ye)成(cheng)熟还需在几(ji)个关键问题上加(jia)以完善。“首先,缺乏国家层面系统性的(de)建(jian)设(she)规(gui)划,没有(you)对具(ju)体需求、存在问题、整(zheng)个建(jian)设(she)投资规(gui)模(mo)的(de)指标加(jia)以量化(hua);其次,标准规(gui)范不完整(zheng),特别在争议较大的(de)风险评估和传统的(de)总(zong)量管理思路应该如(ru)何调整(zheng)等问题上没有(you)清晰说明;第三,商业(ye)模(mo)式、融资模(mo)式不完整(zheng),除去(qu)中(zhong)央资金(jin)到(dao)底该如(ru)何融资也没有(you)思路。”

他指出,反观(guan)污(wu)水、生活垃圾(ji)处(chu)理领(ling)域,自1998年实施积极的财政政策(ce)以来,中央(yang)加大环保投资(zi)力(li)度,在上述三点上做了详细、清晰(xi)的部署及安排(pai),使得(de)(de)这两(liang)个行业做得(de)(de)相对较好。

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